服务项目 |
房屋鉴定,房屋安全鉴定,房屋结构鉴定,房屋可靠性鉴定 |
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深圳市体育馆是5年由深圳市投资兴建的，是上世纪80年代深圳八大文化设施之一，是当时深圳市的体育馆。其容纳6000人的体育馆是当时全国设备、功能的现代化体育馆。但是由于深圳市体育中心建成时间较长，目前存在设施设备老化服务功能不足等问题，因此市人民去年就决定对深圳市体育中心进行改造提升。然而，在拆除过程中发生坍塌，导致多人伤亡。根据《工业建筑可靠性鉴定标准》GB50144-2008规定，建筑达到设计使用年限拟继续使用，进行改造或增容、改建或扩建时，需要进行全面、大规模维修时等，应进行可靠性鉴定。可靠性鉴定程序一般为：明确鉴定目的、范围、内容；初步调查；制订鉴定方案；详细调查与检测；可靠性分析与验算；可靠性评定补充调查检测；鉴定报告。可靠性鉴定报告包括工程概况，鉴定的目的、内容、范围及依据，调查、检测、分析的结果，评定等级或评定结果，结论与建议，附件。结论与建议中明确目标使用期，指明被鉴定建筑物各鉴定单元在目标使用期内所存在的主要问题及其产生的原因。这些可作为改造加固以及拆除的依据，避免盲目作业带来的悲惨事故。
在开展百日行动过程中，将全面排查整治本市房屋建设领域存在的各类安全风险隐患，建立完善全要素、全覆盖、全过程的长效监管体系。
本次排查范围主要包括房屋新建、改建、扩建工程，修缮工程，拆房工程，建筑物外立面整治专项工程，装饰、装修工程等，对项目建设程序、市场行为、主体履责、安全措施落实、施工关键节点、隐患整改落实等情况实施全要素、全覆盖、全过程排查整治。无论是否申领施工许可、是否需要办理施工许可的项目全部纳入排查范围。同时建立完善相关管理业务流程，形成从隐患排摸梳理、标识警戒到制订整改方案、落实整改措施、风险隐患销项等的封闭管理链，确保排查整治过程受控，发现的每一个问题得到切实整改和妥善处置。
冬期施工时，等效养护龄期计算时温度可取结构构件实际养护温度，也可根据结构构件的实际养护条件，按照同条件养护试件强度与在标准养护条件下28d龄期试件强度相等的原则由监理、施工等各方共同确定。
1同条件养护试件所对应的结构构件或结构部位，应由施工、监理等各方共同选定，且同条件养护试件的取样宜均匀分布于工程施工周期内；
3对同一强度等级的同条件养护试件，其强度值应除以0.88后按现行国家标准《混凝土强度检验评定标准》GB/T50107的有关规定进行评定，评定结果符合要求时可判结构实体混凝土强度合格。
2每个构件应选取不少于5个测区进行回弹检测及回弹值计算，应符合现行行业标准《回弹法检测混凝土抗压强度技术规程》JGJ/T23对单个构件检测的有关规定。楼板构件的回弹宜在板底进行。
3对同一强度等级的混凝土，应将每个构件5个测区中的小测区平均回弹值进行排序，并在其小的3个测区各钻取1个芯样。芯样应采用带水冷却装置的薄壁空心钻钻取，其直径宜为100mm，且不宜小于混凝土骨料粒径的3倍。
4芯样试件的端部宜采用环氧胶泥或聚合物水泥砂浆补平，也可采用硫黄胶泥修补。加工后芯样试件的尺寸偏差与外观质应符合下列规定：
4平整度应采用钢板尺或角尺紧靠在芯样试件端面上，一面转动钢板尺，一面用塞尺测量钢板尺与芯样试件端面之间的缝隙；也可采用其他设备测量。
2对选定的梁类构件，应对全部纵向受力钢筋的保护层厚度进行检验；对选定的板类构件，应抽取不少于6根纵向受力钢筋的保护层厚度进行检验。对每根钢筋，应选择有代表性的不同部位量测3点取平均值。
3钢筋保护层厚度的检验，可采用非破损或局部破损的方法，也可采用非破损方法并用局部破损方法进行校准。当采用非破损方法检验时，所使用的检测仪器应经过计量检验，检测操作应符合相应规程的规定。钢筋保护层厚度检验的检测误差不应大于1mm。
2当全部钢筋保护层厚度检验的合格率小于90％但不小于80％时，可再抽取相同数量的构件进行检验；当按两次抽样总和计算的合格率为90％及以上时，仍可判为合格；
2对选定的构件，检验项目及检验方法应符合下表规定，允许偏差及检验方法应符合GB50204-2015《混凝土结构工程施工质量验收规范》表2和表10的规定，至1mm。
3墙厚、板厚、层高的检验可采用非破损或局部破损的方法，也可采用非破损方法并用局部破掼方法进行校准。当采用非破损方法检验时，所使用的检测仪器应经过计量检验，检测操作应符合国家现行相关标准的规定。
2当检验项目的合格率小于80％但不小于70％时，可再抽取相同数量的构件进行检验；当按两次抽样总和计算的合格率为80％及以上时，仍可判为合格。
依据《人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》十七条和二十八条、《人民法院司法鉴定工作暂行规定》第十四条的规定，以下九种情形可以申请重新鉴定：
无论是《鉴定报告》是由单方当事人委托鉴定机构做出，还是人民法院依法委托的鉴定机构做出，申请重新鉴定均应当由充分的理由并有相应的证据证明鉴定报告可能存在错误。这是启动重新鉴定实质要件。所以在申请重新鉴定之定要做好充分的准备。但是对有缺陷的鉴定结论，可以通过补充鉴定、重新质证或者补充质证等方法解决的，不予重新鉴定。
确定鉴定范围应当参照施工图、竣工图、竣工验收记录、竣工结算资料等载明工程范围的书面资料。并以之与建筑物、构筑物、设施、设备等实物相印照。如果实物与图或资料不一致，则说明工程可能发生了改变，这时应当确定造成改变的原因和责任人，以及这一改变对争议工程质量的影响。之后再确定鉴定范围。
鉴定委托与鉴定收费问题目前，法院一般采取委托鉴定函和签订委托协议书的方式，与鉴定机构建立委托合同关系。但是在缴纳鉴定费的问题上，因为法明文规定法院不得代收鉴定费，所以鉴定费一般由鉴定缴费义务人当事人直接缴纳给鉴定机构，这就造成了委托人与缴费人不同的矛盾，因此，法院与鉴定机构之间的关系应视为一种特殊的合同关系。司法鉴定管理混乱目前在建设工程质量鉴定方面尚无统一立法或管理制度。在诉讼中具有可执行性的依据仍然是《人民法院司法鉴定工作暂行规定》、《人民法院对外委托司法鉴定管理规定》、《人民法院司法鉴定人名册制度实施办法》。2005年颁布的《全国人民代表大会常务关于司法鉴定管理问题的决定》、2016年《人民法院、司法部关于建立司法鉴定管理与使用衔接机制的意见》司发通〔2016〕98号统一了法医类鉴定、物证类鉴定、声像资料鉴定三个方面鉴定机构的登记和管理，及与人民法院委托鉴定的具体衔接事宜；如因诉讼产生其他方面的应当对鉴定人和鉴定机构进行登记管理的，需由司法部与检协商确定。各个法院对鉴定的管理均有不同。依据《人民法院对外委托司法鉴定管理办法》第十条和第十一条规定，一般应当在人民法院公布或登记的司法鉴定机构名册中选择；如果司法鉴定机构名册中没有相适应的鉴定机构，可以在社会上选择；但在鉴定机构的选择上应当尊重当事人选择和人民法院相结合的原则。
目前的一般检测鉴定偏重于结构安全性的鉴定，而忽略了其它方面的鉴定事项，根据我们所做的司法鉴定案例总结分析，结构类鉴定案件量只占到总案件量的30%左右，结构类案件中严重影响工程安全性的案例占很少一部分。相比之下，涉及影响工程使用性鉴定的案例占多数，所占比率达到2/3，比如装修工程、防水工程、暖通工程、日照等是工程质量类鉴定中常见案件。建设工程质量司法鉴定工作有可能不是简单的某些工程的鉴定，而一个鉴定案例中涉及到多个问题，这就需要鉴定人员具有广阔的知识面和多学科知识背景。
其他情况使鉴定无法进行的。在规定期限内，鉴定人因鉴定中止、终结或者其他特殊情况不能完成鉴定的，应当向司法鉴定机构申请办理延长期限或者终结手续。司法鉴定机构应当对是否中止、终结做出决定。不能鉴定的情况在司法实践中普遍存在，但是不能鉴定睥，司法机构通常也会出具终结鉴定的决定，并说明终结的原因。这时应当审查终结鉴定的原因：从其中找出对自己一方有利的陈述或论证，结合其他证据认证质证；不能简单的认为，无法鉴定就一定不能证明工程质量是否合格。
对气体灭火系统模似联动试验、查看先发声、后发光的报警程序，查看切断火场电源、自动启动、延时启动量、防火阀和排风机闭锁、喷射过程、气体释放指示灯、电动风口常开与火警联动等的动作是否正常。
总平面布置及建筑内部平面：检查建筑物总平面布置及建筑内部平面布置含消防控制室、消防水泵房等设置；包括消防车道、扑救面、防火间距及建筑层数、高度、面积等是否符合设计及审核意见。
从房屋的地基基础、主体承重结构、围护结构的危险程度，结合环境影响以及发展趋势，经房屋安全鉴定和评估，可将房屋安全评定为A、B、C、D四个等级，其中C、D级就是我们通常说的危房，如果是危房的话就可能会涉及房屋加固或者房屋翻建，甚至拆除。
房屋安全鉴定是一项的技术工作，对房屋进行全面的安全鉴定能够房屋更加合理，使用更加安全，从而保障房使用过程中的安全性，随着房屋安全鉴定的需求越来越高，选对的房屋鉴定机构很重要。
科技中介机构是指，面向社会开展技术扩散、成果转化、科技评估、创新资源配置、创新决策和管理咨询等化服务的机构，属于知识密集型服务业，是国家创新体系的重要组成部分。
二是主要利用技术、管理和市场等方面的知识为创新主体提供咨询服务的机构，包括科技评估中心、科技招投标机构、情报信息中心、知识产权事务中心和各类科技咨询机构等；
三是主要为科技资源有效流动、合理配置提供服务的机构，包括常设技术市场、人才中介市场、科技条件市场、技术产权交易机构等。
建筑物基础接地体的类型、体内钢筋的焊接标准以及基础体的埋深和接地材料、规格等都会基础体的泄流效果产生影响，所以在检测此部分的时候认真严格。
在承台焊接和桩基础已经完成且未浇灌混凝土时，检测的具体内容有：焊接质量；接地体的类型；使用降阻剂的数量及型号；附属接地体的埋深和类型；桩主筋直径；基础体类型和埋深等，并要测量接地电阻值。
房屋完损等级的定义
通过目观、检测和定量及定性的分析，对整幢房屋进行综合性的评价。评定时要进行细致全面的检查与调研，必要时辅以测试和验算，以构件或房屋的完损程度确定构件或房屋的完损等级以及是否属于危险构件或危险房屋。
房屋完损等级的划分
为评定房屋完损等级，要确定需要评定的项目。
等级评定项目
在房屋完损等级的评定中，把房屋分为结构、装修、设备三大组成部分，并具体划分为十四个项目。
①结构部分：划分为基础、承重构件、非承重构件、屋面和楼地面五项。
②装修部分：划分为门窗、外抹灰、内抹灰、顶棚、细木装修五项。
③设备部分：划分为水卫、电照、暖气和特种设备四项。
等级的划分
根据房屋结构、装修、设备三部分各项目完好损坏程度，房屋完损等级分为五个等级：
(1)完好房：结构完好，装修完好，设备完好，且房屋各部分完好无损，无需修理或经过一般小修就能正常使用。
(2)基本完好房：结构基本完好，少量构件有轻微损坏;装修基本完好，小部分有损坏，油漆缺乏保养，小部分装饰材料老化、损坏;设备基本完好，部分设备有轻微损坏。房屋损坏部分不影响房屋正常使用，一般性维修可修复。
(3)一般损坏房：结构一般性损坏，部分构件损坏或变形，屋面局部渗漏，部分结构变形，有裂缝;装修局部有破损，油漆老化，抹灰和装饰砖小面积脱落，门窗有破损;设备部分损坏、老化、残缺、不能正常使用，管道不够通畅，水电等不能正常使用。房屋需进行中修或局部大修、更换部分构件才能正常使用。
(4)严重损坏房：结构严重损坏，结构有明显变形或损坏，屋面严重渗漏，构件严重损坏;装修严重变形、破损，装饰材料严重老化、脱落，门窗严重松动、变形或腐蚀;设备陈旧不，管道严重堵塞，水、卫、电等设备残缺不全或损坏严重。房屋需进行全面大修、翻修或改建，才能正常使用。
(5)危险房：指结构已严重损坏，承重构件已属危险构件，随时可能丧失稳定和承载能力，不能居住和使用安全的房屋。
房屋完损等级评定方法 混凝土砖混砖木结构
1.凡符合下列条件之一者可评为完好房
(1)房屋的结构、装修、设备等组成部分各项完损程度符合完好标准。
(2)在装修、设备部分中有一两项完损程度符合基本完好的标准，其余各项符合完好标准。
2.凡符合下列条件之一者可评为基本完好房
(1)房屋的结构、装修、设备等部分各项完损程度符合基本完好标准。
(2)在装修、设备部分中，有一两项完损程度符合一般损坏标准，其余符合基本完好以上标准。
(3)结构部分除基础、承重构件、屋面外，可有一项和装修或设备部分中的一项符合一般损坏标准，其余符合基本完好以上标准。
3.凡符合下列条件之一者可评为一般损坏房
(1)房屋的结构、装修、设备部分各项完损程度符合一般损坏标准。
(2)在装修、设备部分中，有一两项完损程度符合严重损坏标准，其余符合一般损坏以上标准。
(3)结构部分除基础、承重构件、屋面外，可有一项和装修或设备部分中的一项完损程度符合严重损坏标准，其余符合一般损坏以上标准。
4.凡符合下列条件之一者可评为严重损坏房
(1)房屋的结构、装修、设备部分各项完损程度符合严重损坏标准。
(2)在结构、装修、设备部分中，有少数项目完损程度符合一般损坏标准，其余符合严重损坏标准。
其他结构等级评定方法
1.房屋的结构、装修、设备部分各项完损程度符合完好标准的，可评为完好房。
2.房屋的结构、装修、设备部分各项完好程度符合基本完好标准，或者有少量项目完好程度符合完好标准的，可评为基本完好房。
3.房屋的结构、装修、设备部分各项完损程度符合一般损坏标准，或者少量项目完损程度符合基本完好标准的，可评为一般房屋完损鉴定。
4.房屋的结构、装修、设备部分各项完损程度符合严重损坏标准，或者少量项目完损程度符合一般损坏标准的，可评为严重损坏房。
此外，对于重要房屋及构件，须经过复核或测试鉴定才能确定完损程度。
房屋完损等级评定程序
评定房屋完损等级应在评定出房屋的结构、装修、设备等组成部分的各项完损程度的基础上，再对整幢楼房的完损程度进行综合评定。
评定程序
为准确评估房屋的完损等级，除了要按照一定的标准或方法外，还要遵循一定的评定程序，一般评定程序如下。
(1)建立评定组织，制定房屋完损等级评定计划。
(2)组织评定人员培训，搞好试点工作。
(3)准备查勘工具以及各种统计记录表格。
(4)按《房屋完损等级评定标准》进行现场查勘鉴定。根据每栋房屋的结构、装修、设备部分各项目的完损状况进行整理分析，填写房屋完损等级评定表。
(5)按房屋完损等级评定方法分析每幢房屋的查勘资料，确定该房屋的完损等级。
(6)评定完每幢房屋的完损等级后，填写房屋完损等级统计汇总表，进行统计汇总。以掌握房屋各类结构的完损等级状况，制定合理的养护、修缮计划。
评定注意事项
(1)在评定完损等级时，要以房屋的实际完损程度为依据，严格按建设部颁发的《房屋完损等级评定标准》进行，不能以建筑年代来评定房屋完损等级，也不能以房屋原设计标准的高低代替评定房屋完损等级的标准。
(2)评定完损等级时，地基基础、承重构件、屋面等项的完损等级程度是决定该房屋完损等级的主要条件。如这三项不符合同一个完损等级标准，则应以三项中损坏严重的一项的完损程度来评定房屋的完损等级。
(3)评定完好房屋时，房屋结构部分的各项指标都要达到完好标准，才能评定为完好房屋。
(4)评定严重损坏房屋时，结构、装修、设备等各部分的分项完损程度不能下降到危险房屋的标准。
(5)评定危险房屋时，应参照《危险房屋鉴定标准》。
